衡阳县新时代文明实践工作综述

人社政策宣传入脑入心、志愿服务温暖人心、移风易俗深入民心……近年来，湖南省衡阳县新时代文明实践工作在省级文明标兵单位省人社厅的精心指导和支持下，在全县建成了930个新时代文明实践所（站、基地），成立了735支志愿服务队，打造了9个省市优秀志愿服务项目，19万志愿者开展志愿服务120多万次，服务时长超过230万小时，打通了宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的“最后一公里”，新时代文明实践工作进一步实起来、活起来和强起来了。

衡阳县新时代文明实践中心（李良　供图）

建好文明实践基地　让服务贴近群众

只有建好文明实践阵地，才能让文明实践活动生根发芽。

2022年，在湖南省人力资源和社会保障厅的指导下，衡阳县先后出台一系列制度性文件，推动新时代文明实践走深走实。按照“因地制宜、盘活资源、就近就便、便于参与”的原则，全县建成县级新时代文明实践服务中心1个、新时代文明实践所25个、新时代文明实践站491个，县乡村三级阵地实现全覆盖。

群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。衡阳县在各学校、机关、企业共建成文明实践基地430个，在公园广场、小区市场、窗口单位等人流量较大的区域设置文明实践驿站、文明实践微阵地100多个，初步形成“布局合理、点多面广、纵深到底”的文明实践阵地网络。西渡镇、洪市镇、岣嵝乡等乡镇积极打造“30分钟文明实践圈”，吸引群众就近就便参与，共享文明实践成果。

三年来，从总体布局到协调推进，再到深化拓展，衡阳县着力推动全县新时代文明实践工作“一盘棋”统筹、“一股绳”发力，让新时代文明实践这个服务阵地“活”起来，一颗颗新时代文明实践的“种子”撒向蒸湘大地，融入百姓日常生活，不断提升人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会的文明程度，一幅城乡文明建设的动人画卷正徐徐展开。

志愿者与留守儿童在一起（李良　供图）

2023年，衡阳县新时代文明实践中心被评为衡阳市首家“湖南省新时代文明实践示范中心”，西渡镇梅花村和明翰社区新时代文明实践站荣获“湖南省新时代文明实践示范站”荣誉，《“雁回衡阳”翼下暖　留守儿童振翅飞》入选省新时代文明实践典型案例。

让党的创新理论“飞入寻常百姓家”

推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，是新时代文明实践中心的首要政治任务。

井头镇把理论宣讲搬到田间地头（李良　供图）

衡阳县台源镇台九村，湖南嘉穗农业发展公司的前坪，村支“两委”成员、党员群众代表40余人围在一起，聆听党的二十大代表、村委会主任朱霞传达宣传党的二十大精神。

“党的二十大报告高屋建瓴，立意深远，特别是对‘三农’工作尤为重视。”朱霞说，报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

现场群众表示，宣讲形式多样、内容丰富。用这种宣讲方式，大家坐得住、乐意听、记得牢。

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，衡阳县成立衡阳县文明实践宣讲团。宣讲团积极探索开展对象化、分众化、互动化宣讲的方式方法，全面整合动员全县宣传资源，创新推出“四会一课”宣讲模式，深入城乡开展“屋场恳谈会”“广场故事会”“校园思享会”“大众读书会”“音乐党史课”，以生动活泼的形式，将党的二十大精神生动鲜活地送到群众身边，做到走“新”又入心，不断激发广大人民群众团结奋斗的精神动力。

衡阳县教育系统着力打造“音乐党史课”理论宣讲品牌，通过“史实讲述＋红色歌曲传唱”的创新模式，以红色经典歌曲串起党的光辉发展历程，以史串歌、以歌叙史，将新思想、新政策、新风尚根植学生心中。

衡阳县井头镇着力在内容形式、方法手段、平台载体等方面探索创新，采取“讲、学、播、颂、传”等方式，让理论宣讲走进田间地头、大街小巷，形成全覆盖、常态化的良好学习氛围。

据统计，按照“群众在哪里，理论宣讲就覆盖到哪里”的原则，衡阳县已开展党的二十大精神集中宣讲837场，微宣讲1200余场，党的二十大代表宣讲163场，开展特色“四会一课”活动554场，共覆盖党员干部群众青少年群体42余万人。

创新“新时代文明实践＋就业”模式　让群众在家门口就业

曾凡军正在生产线上装配汽车拉手（李良　供图）

就业是最大的民生。为促进辖区高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作，在湖南省人社厅的指导下，衡阳县充分发挥全县930个新时代文明实践所（站、基地）及100多个文明实践微基地联系服务群众末梢神经作用，推动基本公共就业服务向基层群众延伸，构建起以微阵地、微服务、微项目、微培训为主要内容的“新时代文明实践＋就业”服务新格局。

“上个月我做了6000来个汽车A柱拉手的包覆，扣掉个人所得税，我拿了9800元。”19岁的曾凡军说起收入，脸上满是笑容。

他去年在衡阳县新时代文明实践服务中心的志愿者介绍下，到长安乡观花村的王村塑料厂工作。因为灵泛又努力，在学习一个月以后，他的技艺就赶上了老师傅，一天可以包覆200个拉手，差不多一天能赚360元。

谈及这两年家里的变化，他如数家珍：上个月自己提了一台小轿车，对房子进行了重新装修，家里还装上了热水器与空调……

“我以前想都不敢想，有了人社志愿者的帮助，我们家的生活发生了这么大的变化。”曾凡军说，自家父母因身体原因无法从事体力劳动，去年年底给家里买了八头小猪崽，让父母喂养，他们现在高兴坏了。

35岁的马月言在旁边接过话头。“我们厂里像他这样拿高工资，一个月赚七八千很常见。”

马月言从山东济宁嫁到衡阳县10多年了，前些年一直在家带娃，照顾老人。有一次在观花村的新时代文明实践服务站参加志愿服务活动，得知村里要办厂，于是第一时间报名，成为王村塑料厂的第一批员工。

一开始，她在组装车间工作。工厂负责人周益平见她做事认真又细心，于是把她送到浙江的总厂学习，三个月回来后就当上了质检员。“有了一份工资，吃穿用度自由多了，现在每个月一放假，我就带娃去城里玩一趟，日子越来越甜了。”马月言为了小孩能有个好的学习环境，花钱装修了一间房子作为书房，还置办了空调和书桌。

“今年县里给我们送来产业工人200多人，现在有3000多个工人做事，出货量进一步攀升。”衡阳得阳鞋业人资部经理邓澳莉说，公司今年生产计划已经排到年底，预计产值比去年提升20％以上，突破10亿元。

同时，衡阳县还利用遍布城乡的新时代文明实践基地创新实施“微培训”，跑出就业“加速度”。搭建“培训直通车”，为3000名社区居民提供家政服务、中式烹饪、面点等特色技能培训。

得阳鞋业员工正在工作（李良　供图）

据不完全统计，2024年衡阳县新时代文明实践服务中心同衡阳西渡高新区、县人社局等单位共同举办“春风行动”“就业在高新”等专场招聘会30多场。

这两年来，像这样的通过衡阳县新时代文明实践服务所（站、基地）等的推荐实现就业的群众有3000多人。

随处可见“人社志愿服务轻骑兵”

6月26日，湖南省衡阳县西渡镇米子社区居民陈先生在小区里体验了一次劳动争议问题的专家问诊，听完志愿者的专业讲解，不由得感叹：“讲得很在理，还告诉我们遇到劳动纠纷，处理的具体流程与办法，太贴心了。”

陈先生能在家门口享受贴心志愿服务活动，得益于衡阳县正在城乡各地开展的“人社志愿服务轻骑兵”的特色志愿服务项目。

据了解，2022年湖南省人社厅联点衡阳县新时代文明实践工作后，发挥单位专业特长，指导衡阳县新时代文明实践服务中心成立了全省第一支“人社志愿服务轻骑兵”志愿服务队。该队现有注册志愿者386人。为更好地服务群众，志愿服务队根据各自专业特长分为10支小分队，志愿服务活动特点鲜明。

零工家园为求职者提供一站式免费就业服务（李良　供图）

其中，工业园区小分队创设“零工家园”服务项目，为求职者提供一站式免费就业服务，不断增强灵活就业人员的获得感、安全感、幸福感。

求职者刘兰桂已有50多岁，有丰富的家政服务经验，因为在家闲不住，一直想找份零工，但总没找到合适的工作，这次通过“零工家园”志愿服务，很快就与一家家政公司达成了初步就业意向，“以前想找个临时工作就跟没头苍蝇似的到处转，现在有了这些志愿者的帮忙，一下就找到合适的工作，感谢人社志愿者。”

“我们每天有4—5个志愿者在零工家园服务，一是收集企业的用工信息，然后接待意向就业人员，并把他们推荐给相应的企业。”工业园区小分队负责人廖思思说道，该志愿服务项目开展以来，已经帮助366多位群众在园区实现了就业。

就业有小分队。就业当中遇到一些纠纷，也可以找劳动仲裁小分队。该小分队每月开展4期“劳动法在基层”志愿服务活动，通过发放宣传资料、设置仲裁员答疑席、开展法律知识授课等形式，为社区居民送去了劳动法的专项宣传，为居民面对面答疑解惑，帮助解决居民在劳动领域碰到的各类问题。

衡阳县还有一支“人社政策宣讲”小分队。该小分队的成员都是精通人力资源和社会保障政策的业务骨干，他们创立了“懂了么”订单服务模式，进企业、村居、工地、校园，直接面向市场主体、居民群众、普通劳动者，针对不同群体的不同需求，开办人社小课堂，发放宣传册，面对面分类宣讲人社政策。

“我最喜欢上凌老师的课了，我以后也要当一名界牌釉下五彩瓷烧制技艺传承人，把中国界牌陶瓷发扬光大。”小邹是湘南船山技工学校陶瓷班的一名学生。

她提及的凌老师，全名凌文武，是省级非遗“界牌粉底釉下五彩瓷炼制技艺”代表性传承人，也是“人社志愿服务轻骑兵”志愿服务队“文艺科技小分队”的一名志愿者。志愿为陶瓷班的学生上陶瓷课，凌文武已经坚持2年，志愿服务时长超过300多小时。

文艺科技小分队的志愿者们，共有20多名，主要由省人社厅、衡阳县的一些有文艺爱好及特长的志愿者组成。他们充分自身优势，为社区居民、在校学生等提供文学、艺术、技能等方面的培训、咨询、讲座，并开展心理辅导、学习帮教等志愿服务。

自2022年以来，在湖南省人社厅和衡阳县新时代文明实践服务中心的指导下，“人社志愿服务轻骑兵”志愿服务队累计开展主题志愿服务活动1960余次，总时长1.1万多小时，服务群众8万多人，帮助解决实际问题近5000多个。

据悉，衡阳县现有“厚德同心积分超市”“雁回衡阳”“星火助农”等省市级优秀志愿服务项目9个，省级优秀志愿者（优秀志愿工作者）9人，衡阳市“最美衡阳群众”6人，已认证“星级志愿者”816名。

给“人情”减负　移风易俗有实招

“酒席桌数少了点，可工作队和村里的干部都来我家喝喜酒，还当证婚人，喜事照样办得风风光光，还倍有面子。”说这番话时，王大告的喜悦溢于言表。

王大告是衡阳县曲兰镇木山村村民，前不久，他家举办婚礼，原定酒席30桌。在衡阳县委宣传部驻村工作队入户走访宣传移风易俗后，自觉将酒席减至10桌。

志愿者进村入户宣传移风易俗（李良　供图）

“树立新风，摒弃陋习……”走进衡阳县城乡各地，每个村部的文化墙上，都有一份村规民约。村民们都说，他们村变化这么大、环境这么好，村规民约起了很大作用。

新时代文明实践中心建设试点工作启动以来，衡阳县各地大力加强农村精神文明建设，不断提高乡村社会文明程度，推动乡风民风更加淳朴、人居环境不断改善、文化生活丰富多彩。

“听起来确实带劲，说到我们心坎上了。”2024年2月底，衡阳县“乡风文明”文明实践项目志愿者，针对农村婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼等现象，编排了一堂花鼓戏，给来到现场的村民讲了一堂破除陈规陋习、倡导移风易俗的文明新风课。

旧习俗“瘦身”，“人情债”减负。近年来，衡阳县在移风易俗工作中不断出新招、实招，打造出了乡村办喜事的“新样板”，取得了“新成效”。截至2023年底，衡阳县100％的村（社区）修订了村规民约，成立了道德评议会、红白理事会、村民议事会。491个村（社区）围绕铺张浪费等陈规陋习，开展文明实践主题宣传活动，去年全县减轻人情负担5亿元。

此外，衡阳县广泛开展文明餐桌、文明旅游、文明交通、文明养犬、文明祭祀等系列活动。通过开展讲村史、立村规、唱村歌，小戏小品展演等活动，着力推动乡村文化振兴，推动城乡精神文明建设融合发展，助力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

2023年第四季度湖南好人发布会在衡阳县举行（李良　供图）

近年来，蒸阳大地精神文明建设生机勃发，涌现出全国道德模范提名奖1人、“中国好人”5人（组）、全国新时代好少年1人，省级道德模范2人、“湖南好人”18人、湖南新时代好少年6人、湖南省优秀志愿者5人，市级道德模范10人、市身边好人28人，连续3年位居全省“中国好人”“湖南好人”等上榜数量前列。

文明花开正芬芳，文明人社润蒸阳。站在新起点，在湖南省人社厅的精心指导和大力支持下，衡阳县新时代文明实践工作将焕发更加灿烂的光辉，为在新征程上更好建设中国式现代化新衡阳县提供强大精神力量。（李良　陈曙霞　邹健　廖思思）